财政部昨日发布通知要求,全国各地要加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，加强一般公共预算各项资金的统筹使用。
这是自11月24日中央第六巡视组一行12人正式进驻中石化以来，带走的第一名局级干部。10月9日，财新网独家报道，中国石油天然气集团公司党组成员、纪检组长王立新于十一前被有关部门带走接受调查，王立新2011年调到中石油之前即是中石化集团公司总经理助理兼胜利石油管理局局长，在胜利油田工作了22年，并有至少6年时间与薛万东同为胜利油田党委班子成员。
2000年2月起担任胜利石油管理局副局长。由于有在胜利油田和西南地区石油系统任职的经历，目前尚不清楚薛万东被带走究竟是被周永康系列案中的四川腐败窝案和中石油腐败窝案所牵连，还是源自此次中央巡视组进驻中石化后发现的新线索。2004年至2008年间，薛万东曾担任中国石化胜利油田大明（集团）股份有限公司（000406.SZ，现已退市）董事长，该公司是胜利石油管理局、胜利石油管理局劳动服务公司、中国银行东营市分行中苑劳动服务公司等三家共同发起成立的三产公司，主营业务包括石油开发、油井施工服务。一位投行人士表示，中石化油服公司一把手被调查，会给其借壳上市造成一定阻碍。中石化石油工程技术服务公司是中国石化集团的全资子公司，2012年12月挂牌时，被中石化董事长傅成玉称为是自2000、2001年中石化股份公司在海内外四地上市以来涉及面最大的一次改革重组，薛万东为该公司首任总经理，并一直担任至今。
如果不能确定涉案管理人员个人跟公司经营有没有关系、是否涉及利益输送，在没有结案之前是不能借壳的，因为上市公司有众多小股东，监管机构需要保护小股东利益。今天下午中石化召开党组会，通报了薛万东被带走的情况。习近平强调，中国正在全面深化改革，朝着两个一百年的奋斗目标向前迈进。
国家主席习近平24日在人民大会堂会见出席筹建亚洲基础设施投资银行备忘录签署仪式的各国代表。中国经济将继续保持健康发展态势。我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略。中国的发展离不开亚洲、离不开世界。
习近平指出，亚投行的建立代表了各方团结合作共谋发展的愿望、决心和行动。亚投行的建立具有里程碑意义，必将有力促进亚洲基础设施建设和长期发展繁荣。
他表示，我们感谢中方倡议建立亚投行并引领筹建工作。新加坡副总理尚达曼代表各国代表发言产能过剩矛盾总体可控局部存风险本刊记者采访发现，这一轮产能过剩矛盾让企业普遍感觉温水煮青蛙，压力持续加大，但目前各地都没有发生大规模企业破产倒闭、工人失业和系统性金融风险等问题，对于绝大部分过剩产能，市场都在自行调节，只要宏观经济能够稳定在中央确定的合理增长区间，产能过剩的矛盾总体将是可控的。其生产的食品箔，厚度只有0.006毫米。
毕竟关停、淘汰产能，相关企业要承受较大的资产损失和众多职工的安置问题。不少企业是地方政府以土地、财政等优惠政策引进的大项目，同时带动了一些相关产业企业的发展。一些地方政府和企业仍然割舍不下《瞭望》新闻周刊记者调研发现，产能过剩矛盾在各地表现不一，有的省份矛盾突出，有的省份相对缓和;中央对化解产能过剩问题高度重视，但个别地方对化解产能过剩认识不一。钢铁产能出现两极分化现象。
目前，全县正努力改变一钢独大的被动局面。由于市场供大于求，卖坯子没有利润，就轧了一部分，通过加大技术改造力度，产业得到升级。
基层不少干部反映，2010年以来全面推进淘汰落后产能，各地真正符合产业政策界定标准的落后产能已经基本退出市场，压缩淘汰落后产能的空间有限。为从根本上打破我国产能过剩僵局，并抓住当前产能过剩危机中所孕育的调控机遇，部分经济专家及基层政企人士建议，完善财税政策和考核政策，降低地方政府唯GDP是瞻的投资冲动;政府部门进一步简政放权，出台更多鼓励创新驱动的结构调整政策;通过进一步深化体制机制改革，为民企创造更加公平的竞争环境，以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
记者在冷轧车间看到，易拉罐罐体材料生产线采用国内独有的三连轧工艺，产能30万吨，实际产量40万吨，三班倒满负荷运转。本文来源瞭望观察网四是过剩产能退出机制不畅。现在要求化解的过剩产能不属于国家产业政策明令规定要淘汰的，且项目审批和建成也符合当时的产业政策。钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等企业，在市县范围内往往都是重点骨干企业、利税大户。因此关停、淘汰一批过剩产能面临不少实际困难。以船舶为例，《瞭望》新闻周刊记者在浙江台州市椒江区、三门县调研时看到，当地曾经一哄而上的小造船企业，现在90%都处于停工状态，正在寻找转型之路，但大多数投资者在前期或者其他领域赚了钱，有实力扛得住，用椒江区委书记陈祥荣的话说，如此多的造船企业倒逼，但没有引起任何上访，也没有发现资金链断裂的问题。
近两年来，枣庄市以资本为纽带，成立混合所有制公司，采取收购、控股、参股等多种形式，对全市水泥企业进行整合重组。从10万元开办小铸钢起家，后来经政府引导，不断扩大规模，由5万吨上到20万吨，并转向发展特种钢。
近日，曾经以试图收购悍马而名声大噪的四川民营企业腾中重工也曝出债务危机等消息，引发行业担忧。基层干部反映，按照国家政策规定界定的落后产能已经基本淘汰完毕。
河北省发改委副主任宋立民介绍，根据河北省制定的《化解产能严重过剩矛盾实施方案》，确定到2017年全省压减钢铁产能6000万吨，水泥6000万吨，减少煤炭消费4000万吨，压减3000万重量箱的玻璃产能，为表明河北化解产能的信心和决心，今年以来连续实施了三次化解钢铁、水泥过剩产能的集中行动，省政府已经将差别电价、差别水价、惩罚性电价管理权限下放到设区市和省直管县市。作为我国第一工业经济大省的江苏，除电解铝行业外，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等4个行业均不同程度存在产能过剩问题。
枣庄市市长张术平说，到去年年底，重组后的6家水泥企业产能同比下降6.5%，当地每吨水泥销售价格上涨了30元，水泥行业税收同比增长30%以上，水泥企业职工平均工资增长15%以上。河北省是化解过剩产能任务最重的省份之一。产业园副总经理孟凡林表示，尽管铝业板块规模在做大，但不再重复走扩大产能的路子。而企业正在建设中的航空材料产业园，更是铝业升级的重要标志，这里给波音、空客生产试制件，承载了企业向高附加值产品进军的产业梦想。
今年3月起，山西最大的民营钢铁企业海鑫钢铁集团曝出贷款逾期无法偿还、严重亏损、拖欠工人工资等危机。种种因素，造成目前各地落实四个一批产能化解政策进展不一。
从部分地区来看，一些地方民营企业互保融资引发的风险值得警惕。当前，受产能持续扩张而市场需求放缓影响，无论是钢铁、水泥、电解铝等传统产业，还是光伏、风能等新兴产业，均呈现产能严重过剩局面。
但本刊记者在调研中也发现，在产能过剩对转型升级所形成的倒逼机制下，行业优胜劣汰分化趋势日渐明显，过剩产能阴影下宏观经济正展现出难得的调整机遇。地处鲁南的枣庄市水泥熟料年产能原有3000多万吨，约占全省水泥产能的1/3。
对一些困难企业，地方政府宁愿让其维持着，不愿让其死掉，一旦政府主动实施关闭，企业银行债务、资产处置、职工安置的压力全都转移到政府身上。同时，一些钢铁企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大，导致企业主动化解过剩产能的意愿不足。市场倒逼加速行业分化受市场需求放缓及政府强制干预影响，一些严重过剩行业陷入发展低谷。据江苏省测算，如果压缩100万吨规模钢铁产能，不包括土地成本，该企业当时投资约10亿元，根据建成使用年限不同，目前资产净值也在5亿元左右，企业用工3000人左右。
二是地方政府化解过剩产能的动力不足。辽阳县最多时有近400家小轧钢、小铸钢企业，经过几波整顿现在只剩下55户，产能500万吨，且多处于停产状态。
一旦风险爆发，可能成为第二个温州。一些地方政府和企业存在割舍不下的心态。
陕西省在落实四个一批政策中，对电力、煤炭、焦炭、钢铁、铁合金、电石、有色金属、建材、纺织等行业制定了淘汰落后产能的计划和标准。浙江一些业内人士反映，萧山等地民营企业互保融资引发风险较大，一家企业倒闭，就会引发连锁反应，累及其他优质企业。
